Đổi mới tư duy, nâng tầm quản trị, tận dụng tối đa cơ chế đặc thù để đưa Hải Phòng phát triển bứt phá (*)

Thưa Đoàn chủ tịch Đại hội,

Thưa các đồng chí đại biểu dự Đại hội,

Thưa toàn thể các đồng chí,

Hôm nay, trong không khí phấn khởi cùng cả nước thi đua lập thành tích chào mừng 80 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2/9, tôi và các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành uỷ rất vui mừng về dự Đại hội đại biểu Đảng bộ UBND thành phố lần thứ nhất nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đại biểu khách quý và 295 đại biểu tiêu biểu đại diện cho gần 21.000 đảng viên của 54 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ UBND thành phố về dự Đại hội.

Xin chúc các đồng chí mạnh khoẻ, hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp, thực sự là Đại hội “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển”.

Thưa các đồng chí!

Nhiệm kỳ 2020 - 2025, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, từ sự thay đổi chiến lược kinh doanh xe xăng sang xe điện của Vinfast, dịch Covid-19, bão Yagi, khủng hoảng an ninh, chiến tranh thương mại toàn cầu đến khối lượng công việc khổng lồ và phức tạp để triển khai nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; tập thể Đảng bộ UBND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực, phấn đấu, thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo và hành động quyết liệt, lãnh đạo UBND thành phố đạt được nhiều kết quả nổi bật và toàn diện.

Thứ nhất, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được sắp xếp tinh gọn, bước đầu vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả được nâng lên; không để gián đoạn nhiệm vụ, bỏ trống địa bàn. Kỷ luật, kỷ cương hành chính, nền nếp làm việc được nâng lên rõ rệt. Nhiều cơ chế điều hành mới được triển khai đồng bộ, có tính kế hoạch, rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ sản phẩm bám sát yêu cầu phát triển. Minh chứng là, nhiều nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết, có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển thành phố đã hoàn thành vượt tiến độ, đảm bảo chất lượng.

Thứ hai, nhiệm vụ chính trị đạt nhiều kết quả đáng tự hào. Kinh tế thành phố duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong nhiều năm liên tục, bình quân giai đoạn 2021 - 2025 dự kiến tăng 11,39%, quy mô kinh tế đứng thứ 3 cả nước; vốn FDI 5 năm đạt trên 20 tỷ USD, gấp gần 1,9 lần giai đoạn trước. Tỷ trọng kinh tế số đạt 27,19% GRDP, đứng thứ 4 cả nước. Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được đẩy mạnh, liên tục duy trì trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), đặc biệt năm 2024 đứng đầu 4 chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS và PGI (Chỉ số chuyển đổi xanh).

Hạ tầng chiến lược được đầu tư đồng bộ. Nhiều dự án động lực được hoàn thành, mở rộng không gian phát triển. Cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 226 của Quốc hội được ban hành, tạo hành lang thể chế vượt trội để huy động nguồn lực, thu hút đầu tư chiến lược và hình thành các động lực tăng trưởng mới.

Các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm và đạt nhiều thành tựu quan trọng; có nhiều di sản được UNESCO công nhận. Giáo dục đào tạo, thể thao thành tích cao duy trì vị thế dẫn đầu cả nước. Đối ngoại, hội nhập, hợp tác phát triển được mở rộng, hiệu quả. Công tác quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Thứ ba, công tác xây dựng Đảng được triển khai đồng bộ, toàn diện, đi vào chiều sâu; kỷ luật, kỷ cương và tinh thần trách nhiệm nêu gương của cán bộ, nhất là người đứng đầu, được phát huy rõ nét, tạo chuyển biến tích cực trong điều hành. Các cấp ủy kiên trì nắm bắt tư tưởng, dư luận xã hội, kịp thời xử lý vấn đề phát sinh, nhất là trong sắp xếp tổ chức bộ máy. Công tác cán bộ thực hiện chặt chẽ, minh bạch, cơ cấu hợp lý, nâng tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của thành phố và nâng cao đời sống nhân dân.

Những kết quả đó là minh chứng cho tinh thần đoàn kết, ý chí quyết tâm, bản lĩnh vượt khó của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố nói chung và Đảng bộ UBND thành phố nói riêng, như lời Tổng Bí thư Tô Lâm nhận định: “Hải Phòng đạt được những thành tựu mà nhiều địa phương khác chưa làm được khi cùng chung một bối cảnh, cùng thể chế”.

Thay mặt Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, tôi trân trọng ghi nhận, biểu dương và chúc mừng những kết quả, thành tích xuất sắc mà Đảng bộ, cán bộ, đảng viên UBND thành phố đã đạt được trong nhiệm kỳ qua. Đánh giá cao tinh thần tự phê bình và phê bình thẳng thắn, nghiêm túc của Ban Chấp hành Đảng bộ UBND thành phố đối với những hạn chế trong lãnh đạo nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo các đoàn thể.

Đề nghị các đồng chí quyết tâm khắc phục dứt điểm những tồn tại, hạn chế, bảo đảm hoàn thành toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ tới.

Thưa các đồng chí,

Bước vào giai đoạn 2025 - 2030, thành phố đang đứng trước thời khắc vàng, một cơ hội lịch sử hội tụ đầy đủ thời cơ, điều kiện và nguồn lực để thành phố bứt phá, vươn mình mà nhiều thế hệ lãnh đạo, nhân dân Hải Phòng đang kỳ vọng.

Tinh thần đoàn kết, nhất trí trong toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và nhân dân ngày càng vững chắc và tăng cường. Quy mô kinh tế, dân số và vị thế cực tăng trưởng của vùng Bắc Bộ, cửa ngõ biển chiến lược phía bắc đã được khẳng định. Hàng loạt dự án tầm quốc gia đang triển khai như: Đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Khu thương mại tự do thế hệ mới, Cảng Nam Đồ Sơn... Cùng với đó, cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 226 của Quốc hội tạo hành lang thể chế vượt trội, giúp chúng ta chủ động hơn bao giờ hết trong huy động nguồn lực, thu hút nhân tài và dẫn dắt các dòng vốn đầu tư chất lượng cao.

Tuy nhiên, bên cạnh những cơ hội, chúng ta phải đối mặt với biến động an ninh - kinh tế toàn cầu; cạnh tranh thu hút nguồn lực ngày càng gay gắt; sức ép thực hiện đồng thời chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và cơ cấu lại nền kinh tế; yêu cầu nâng cấp hạ tầng đồng bộ và đào tạo nhân lực chất lượng cao; ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường biển, đảo. Và một nhiệm vụ cũng rất quan trọng đó là thu hẹp khoảng cách phát triển nội vùng sau hợp nhất, để không vùng nào, địa phương nào và người dân nào bị bỏ lại phía sau. Nếu chậm trễ, chúng ta sẽ đánh mất lợi thế và cơ hội bứt phá!

Điều này đòi hỏi UBND thành phố phải đổi mới tư duy, nâng tầm quản trị, tận dụng tối đa cơ chế đặc thù, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách nhiệm, biến cơ hội thành động lực đưa Hải Phòng bứt phá, khẳng định vị thế thành phố cảng biển quốc tế hiện đại, thông minh, bền vững, đáng sống.

Trong đó, Đảng bộ UBND thành phố đóng vai trò quan trọng, quyết định hiệu quả sự lãnh đạo, điều hành toàn diện của chính quyền thành phố. Tôi thống nhất với phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà Đảng bộ đã xác định trong nhiệm kỳ 2025 - 2030; đồng thời gợi mở một số nội dung để Đảng bộ UBND thành phố tiếp tục phát huy, cụ thể:

Một là, tiếp tục xây dựng Đảng bộ UBND thành phố trong sạch, vững mạnh, toàn diện, tiêu biểu gắn với cải cách hành chính trong Đảng và chuyển đổi số trong thực hiện nhiệm vụ.

Ban Chấp hành Đảng bộ phải là trung tâm đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, kỷ luật, kỷ cương; phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, nhất là người đứng đầu. Đoàn kết nội bộ là nguyên tắc sống còn, mỗi cán bộ, đảng viên cần vượt lên tâm lý cục bộ, đặt lợi ích chung và lợi ích của 4,6 triệu nhân dân thành phố lên trên hết; bảo đảm sự ổn định để thành phố tranh thủ thời cơ vàng, bứt phá và phát triển.

Với 54 tổ chức Đảng và gần 21.000 đảng viên, Đảng bộ phải đổi mới phương thức lãnh đạo, ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số trong quản lý, tổng hợp báo cáo, đổi mới sinh hoạt chi bộ để nắm chắc tình hình cơ sở. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi số trong chỉ đạo, điều hành của chính quyền, hình thành nền tảng dữ liệu số thống nhất, phục vụ kịp thời, chính xác, minh bạch và hiệu quả.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, siết chặt kỷ cương, kỷ luật đảng, pháp luật của Nhà nước; phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những biểu hiện sai phạm; trong đó, chú trọng công tác tiếp đảng viên, công dân, tiếp nhận, phân loại xử lý giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Hai là, đột phá trong công tác cán bộ, coi đây là “then chốt của then chốt” để nâng cao năng lực điều hành, tham mưu chiến lược; khơi dậy khát vọng phát triển, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đạo đức, có tâm, có tầm, có tài.

Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; áp dụng triệt để phương châm “6 rõ” trong phân công nhiệm vụ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả; thực hiện đánh giá cán bộ theo kết quả, sản phẩm, tiêu chí định lượng rõ ràng; lấy hiệu quả thực chất, sự hài lòng của nhân dân, doanh nghiệp làm thước đo; kịp thời thay thế cán bộ hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền nếu cán bộ không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.

Kiện toàn bộ máy UBND tinh gọn, hiệu quả; sắp xếp cấp phó đúng quy định; sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức hai cấp chuyên nghiệp, hiện đại, ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong chỉ đạo, điều hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp, quyết tâm duy trì vị trí dẫn đầu cả nước về công tác cải cách hành chính.

Ba là, tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị chiến lược để đưa Hải Phòng trở thành “thành phố cảng biển hiện đại, thông minh, sinh thái và đáng sống, đi đầu cả nước trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và đổi mới sáng tạo”, cụ thể:

Thứ nhất, triển khai quyết liệt Nghị quyết 45, Kết luận 96 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 226 của Quốc hội cùng “bộ tứ trụ cột” Nghị quyết 57, 59, 66, 68 để tạo đột phá về thể chế, hạ tầng chiến lược, liên kết vùng, kết nối quốc tế và đổi mới mô hình tăng trưởng. Khẩn trương lập, điều chỉnh các quy hoạch có liên quan tạo dư địa và động lực cho phát triển nhanh, bền vững.

Thứ hai, thành lập Khu thương mại tự do thế hệ mới trong 2025. Ưu tiên nguồn lực đầu tư đồng bộ hạ tầng Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng trở thành cực tăng trưởng trong giai đoạn 2025 - 2030. Tập trung triển khai các dự án chiến lược, tiêu biểu như: Đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; Đường bộ cao tốc ven biển; Đường bộ tốc độ cao kết nối Đông - Tây Hải Phòng; Tổ hợp dự án cảng Nam Đồ Sơn, Nhà máy Điện LNG và Khu công nghiệp; Tổ hợp giáo dục, khoa học công nghệ FPT; nghiên cứu thành lập Khu kinh tế phía bắc Hải Phòng trên cơ sở khai thác đồng bộ, cộng hưởng lợi thế chiến lược của sân bay Gia Bình, cảng Lạch Huyện và các tuyến giao thông kết nối.

Thứ ba, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế hiện đại, bền vững, tự chủ. Tái cấu trúc công nghiệp theo hướng hiện đại hóa, xanh hóa; ưu tiên công nghệ cao, bán dẫn, AI, năng lượng tái tạo; phục hồi ngành truyền thống như đóng tàu, cơ khí... theo tiêu chuẩn mới. Phát triển logistics quốc tế, cảng xanh, thông minh; mở rộng logistics sông, biển. Xây dựng Cát Bà và Côn Sơn - Kiếp Bạc thành trung tâm du lịch quốc tế; phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn, giá trị cao.

Thứ tư, lấy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và đổi mới sáng tạo làm động lực phát triển. Triển khai toàn diện chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; ứng dụng mạnh mẽ AI, dữ liệu lớn, IoT. Thí điểm đô thị, cảng biển, khu công nghiệp thông minh; xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, công viên khoa học công nghệ, trung tâm dữ liệu, trung tâm tính toán hiệu năng cao. Đến năm 2030, Hải Phòng phải là trung tâm công nghệ, đổi mới sáng tạo của cả vùng Duyên hải Bắc Bộ.

Thứ năm, phát triển toàn diện văn hóa - xã hội - con người, nâng cao chất lượng sống và an sinh bền vững. Hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội, đến 2028 không còn hộ nghèo; đầu tư đồng bộ y tế cơ sở, chăm sóc sức khỏe nhân dân ngay từ ban đầu; cải tạo, kiên cố hóa trường lớp, nâng 90% trường đạt chuẩn quốc gia. Phát triển xã hội, nhà ở công nhân, tái thiết chung cư cũ, nâng cao điều kiện sống và an cư của nhân dân. Phấn đấu đạt các tiêu chí quan trọng của đô thị loại đặc biệt vào năm 2030.

Thứ sáu, củng cố quốc phòng - an ninh, mở rộng đối ngoại và hội nhập quốc tế; xây dựng Hải Phòng không ma túy. Phát triển đặc khu Bạch Long Vĩ mạnh về kinh tế - quốc phòng; tăng cường liên kết vùng, kết nối quốc tế. Đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, đưa Hải Phòng trở thành điểm đến hấp dẫn của nhà đầu tư và bạn bè quốc tế.

Thưa các đồng chí,

Ngay sau Đại hội, Đảng bộ UBND thành phố cần khẩn trương lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã được Đại hội quyết nghị thành các chương trình, kế hoạch, đề án trọng tâm hằng năm và cả giai đoạn 5 năm với sản phẩm rõ ràng, có thể kiểm đếm được; định lượng được bằng những chỉ số phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung cao nguồn lực cho các nhiệm vụ trọng tâm, không dàn trải; dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách nhiệm. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt và phổ biến kết quả, Nghị quyết Đại hội một cách nghiêm túc, bài bản, đồng bộ và hiệu quả ngay từ đầu nhiệm kỳ.

Thưa các đồng chí,

Mỗi cán bộ, đảng viên hãy biến tình yêu và niềm tự hào quê hương thành sức mạnh, phát huy truyền thống thành phố Anh hùng, thành phố văn hiến, biến cơ hội thành sức mạnh đưa Hải Phòng vươn tầm châu Á - xứng đáng là thành phố cảng biển quốc tế hiện đại, thông minh, bền vững, đáng sống.

Với tinh thần “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển”, tôi tin tưởng rằng Đảng bộ UBND thành phố sẽ hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 - 2030, góp phần vào sự phát triển chung của thành phố.

Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!

-----------------

(*) Tiêu đề do báo điện tử Hải Phòng đặt