本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)要求编制,所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告电子版可在中国地震局门户网站(www.cea.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与中国地震局办公室联系(地址:北京市海淀区复兴路63号;邮编:100036;联系电话:010-88015328)。
一、总体情况
2020年,中国地震局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实《政府信息公开条例》和国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》(国办发〔2020〕17号),加强政务公开和政府网站信息内容建设,依法办理依申请公开事项,努力提升公开质量和规范化水平。
(一)深入推进主动公开
按照《政府信息公开条例》规定,在中国地震局官方网站首页设置政务公开频道,及时公开重要制度文件、财政资金、招标采购、规划计划、人事任免等重点信息。公开中国地震局职能、机构设置、办公地址、联系方式及负责人工作简历。依法公开全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果。及时公布公务员招考、事业单位公开招聘的职位、名额、报考条件等事项及录用结果。按照政策文件“谁起草、谁解读”原则,组织做好重要政策文件解读工作。11月—12月,通过网站向社会公开征求对“十四五”国家防震减灾规划的意见。
全年在中国地震局网站公开政府信息544条。其中,重要规范性文件29条,地震行业标准3条,行政审批0条;财政资金和招标采购337条、规划计划16条;公务员招录、人员招聘96条、建议提案办理1条,其他信息62条。
(二)认真做好依申请公开
全年共收到政府信息公开申请2件,全部按照《政府信息公开条例》要求认真办理并按时答复。对涉及第三方合法权益的事项,根据法规规定履行征求意见等程序后,依法提供给申请人。
(三)积极回应社会关切
在中国地震局网站显著设置专栏,实时公开地震监测信息、地震突发事件权威信息。地震发生后,密切关注舆情动态,针对公众关注的地震成因等问题,快速反应并组织专家解读,予以正面回应。
完善中国地震局网站局长信箱、公众留言、政府信息公开申请等事项的受理、办理和答复功能,确保互动畅通。全年共接收中国地震局网站公众留言203条,办结203条,办结率100%。
(四)加强中国地震局网站和政务新媒体信息内容建设
疫情防控期间,通过局网站及政务新媒体,及时转载党中央、国务院重大决策部署,宣传报道地震部门重要工作举措,以科普作品等形式宣传推广疫情防控知识,为疫情防控工作提供有力支撑。
规范网站和新媒体管理。强化监督指导,每季度对局属单位政府网站和政务新媒体进行检查,做到检查全覆盖,采取多种方式加大督促整改力度。2020年,网站和新媒体建设质量大幅提升。加强网站安全防护,中国地震局网站已支持互联网协议第6版。
通过多种方式形式开展政策解读,提高政策知晓度。采用“一图读懂”、音频视频等新媒体产品,采用客观数据、直观图表、生动案例等公众喜闻乐见的方式解释防震减灾专业问题,增强解读回应的可读性、实效性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 7 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 29 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 137 | 88.44(万元) |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题及改进措施
2020年,中国地震局政府信息公开工作主要存在以下问题:一是政策解读力度比较薄弱,尚未完全做到政策文件发布和政策解读同步组织、同步审签、同步部署。二是依申请公开事项处理流程待进一步理顺。
2021年,将深入贯彻落实《政府信息公开条例》,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强政务公开的决策部署,进一步细化中国地震局政府信息公开有关制度。加大主动公开和政策解读力度,用好网站及新媒体平台,增强解读的时效性、针对性;健全依申请公开工作流程;加强对各省(区、市)地震局政务公开工作的日常指导和监督,调整完善综合考评中政务公开相关指标;完善政府信息公开栏目,规范网上政府信息发布审查和集中推送程序,扩展网上互动渠道,多措并举,提升局网站信息发布、解读回应功能,满足社会公众的信息需求。