Đà Nẵng hướng tới chính quyền số, quản trị số, phát triển đô thị thông minh

Trao đổi với phóng viên về vấn đề này, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Trần Trung Sơn cho biết:

- Từ ngày 1-7, thành phố Đà Nẵng chính thức tổ chức bộ máy hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Việc tổ chức lại bộ máy hành chính được thực hiện đồng bộ, bài bản, với sự chỉ đạo sát sao của Ban Chỉ đạo hợp nhất tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng, cùng sự vào cuộc tích cực của các sở, ban, ngành và địa phương. Mục tiêu là bảo đảm bộ máy mới vận hành ổn định, liên tục phục vụ người dân và doanh nghiệp ngay từ ngày đầu triển khai.

* Khi chính quyền địa phương hai cấp chính thức vận hành, việc phân định thẩm quyền giải quyết các TTHC do cấp quận/huyện thực hiện trước đây sẽ được tổ chức lại ra sao, thưa ông?

- Chính phủ và các bộ, ngành đã ban hành 28 nghị định liên quan đến phân cấp, phân quyền, trong đó xác định rõ thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính trước đây từng do cấp quận/huyện đảm nhiệm.

Theo đó, 18 thủ tục được chuyển giao thẩm quyền giải quyết về cấp tỉnh; 278 thủ tục chuyển xuống cấp xã để xử lý trực tiếp ở cơ sở; 50 thủ tục được bãi bỏ do không còn phù hợp. Sau khi hoàn thành việc sắp xếp, toàn thành phố sẽ có khoảng 404 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, phù hợp với mô hình tổ chức hai cấp.

Chính phủ cũng ban hành Nghị định số 118/2025/NĐ-CP thay thế Nghị định số 61/2018/NĐ-CP quy định cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cấp hành chính và trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Nghị định này xác lập cơ sở pháp lý để kết thúc hoạt động của bộ phận một cửa từng được bố trí tại cấp huyện trước đây, đồng thời tập trung hiện đại hóa, chuyên nghiệp hóa Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp thành phố và cấp xã, bảo đảm phục vụ người dân theo hướng liên thông, tập trung và thuận tiện.

Thành phố phải hoàn tất công bố danh mục TTHC thống nhất trên toàn địa bàn, cập nhật đầy đủ lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC sau khi hoàn chỉnh các quy trình nội bộ, quy trình điện tử và dịch vụ công trực tuyến, đồng thời tiến hành rà soát, kiện toàn trung tâm phục vụ hành chính công của thành phố và 93 trung tâm cấp xã về nhân sự, cơ sở vật chất, trang thiết bị và quy chế làm việc.

Nguyên tắc là tận dụng tối đa cơ sở hạ tầng, thiết bị hiện có, tránh lãng phí và đảm bảo không gián đoạn dịch vụ đối với người dân, doanh nghiệp. Mô hình mới hướng đến cải cách TTHC và chuyển đổi số tập trung, phục vụ người dân, doanh nghiệp một cách thống nhất trên toàn địa bàn thành phố, không phụ thuộc vào ranh giới hành chính.

Đặc biệt, thành phố đã thiết lập tổng đài và công khai đường dây nóng tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp thành phố và UBND cấp xã để tiếp nhận, hướng dẫn và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức liên quan đến TTHC.

* Việc tích hợp, đồng bộ hệ thống công nghệ thông tin sau sáp nhập hiện đang triển khai như thế nào ?

- Sau khi hợp nhất, thành phố tập trung hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin và các hệ thống dùng chung để phục vụ cho mô hình chính quyền hai cấp. Sở Khoa học và Công nghệ đã rà soát, đánh giá thực trạng mạng nội bộ tại trụ sở các phường, xã, đề xuất đầu tư thiết bị kết nối tốc độ cao, cải tạo hạ tầng mạng nhằm đảm bảo điều kiện kỹ thuật cần thiết cho vận hành chính quyền số.

Về phần mềm, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp các sở, ban, ngành triển khai đồng bộ các hệ thống dùng chung như hệ thống quản lý văn bản và điều hành điện tử, thư điện tử công vụ, hệ thống tiếp nhận và phản hồi thông tin qua Cổng 1022, hệ thống hội nghị trực tuyến kết nối thành phố với các địa phương và hệ thống một cửa điện tử. Đặc biệt, hai trung tâm dữ liệu được kết nối, hình thành trung tâm dữ liệu chính và trung tâm dự phòng, đảm bảo an toàn dữ liệu và khả năng vận hành liên tục.

Trước ngày 1-7, toàn bộ xã, phường triển khai vận hành thử các mô hình tổ chức mới, bao gồm hoạt động của trung tâm phục vụ hành chính công và các hệ thống phục vụ điều hành, giải quyết TTHC.

Kết quả cho thấy, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, cơ sở vật chất và hệ thống công nghệ thông tin đã được huy động và sử dụng hiệu quả; quy trình giải quyết TTHC được mô phỏng sát thực tế, giúp cán bộ nắm chắc nghiệp vụ; các tình huống giả định được xây dựng kỹ lưỡng, góp phần chuẩn bị sẵn sàng cho việc vận hành chính thức từ 1-7.

Mô hình tổ chức chính quyền hai cấp là hướng tới hình thành chính quyền số, quản trị số, phát triển đô thị thông minh, hành chính linh hoạt giúp giao dịch hành chính được xử lý nhanh, minh bạch, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp theo quan điểm nhân dân phải được phục vụ tốt hơn.

* Cảm ơn ông về cuộc trao đổi này!