致公党中央：鼓励华侨华人助力中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展

案由：文化是立国之本，是民族生存和发展的重要力量。目前，我国在优秀传统文化传承发展、社会主义文艺创作等方面已取得不俗的成绩。在推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展过程中，对外文化交流与文化产业发展中还存在诸多问题，需要充分挖掘海外华侨华人的力量。

建议：一、发挥华侨华人在对外文化交流中的桥梁作用。一是建立多主体、常态化的对外文化交流协作机制。外交部、外宣媒体等应积极联系海外华人媒体、华人社团和华文教育机构，借助各类型华人社会平台建立常态化的联系机制。设立侨胞文化交流与推广基金，发挥侨胞群体的社会影响力，推动中外文化对话。整合海外文化类媒体资源，建立国内外一体化的全媒体文化传播矩阵。二是打造创新型、国际化的对外文化传播策略。在海外侨胞中吸纳和培育具有影响力、传播力和市场潜力的意见领袖、网红博主等传播人才，鼓励侨胞传播人才队伍结合当地文化特色，打造兼具传统文化内涵和国际艺术形式的文化IP，扩大中华文化海外受众。

二、支持华侨华人参与国内文化产业的创新创业。一是优化侨智侨资参与文化产业的制度环境。探索一套符合海外华侨华人意愿和国际通行规则的文化产业投资体制，引导侨商侨资进入数字文化行业。完善各经营主体设立和经营文化企业的法律法规与保障措施。二是搭建华侨华人发展文化产业的协作平台。构建政府、媒体、侨商、社会团体协同合作的文化交流平台。各地文旅部门要对本地区代表性文化产业进行项目梳理，建立投资推荐目录并向社会公布。媒体机构主动宣传当地优质文化产业的规划、政策和投资推荐项目。外交、统战、侨务部门积极组织开展各类活动，吸引华侨华人考察地方文化产业。探索打造区域性华侨文化产业集聚区，鼓励侨资文化企业开拓国际市场。三是完善华侨华人投资文化产业的金融和社会保障体系。不断完善侨资文化企业的金融保障体系，对有潜力和市场前景的侨资文化企业给予重点融资扶持。拓宽融资渠道，扶植专注文化产业的中小公司。

 

用数字技术赋能文化传播

民进界：推动红色资源数字化

推动红色资源数字化，是赓续红色血脉、发扬红色传统、提升红色文化传播力的有效举措。建议——

一、全面梳理现有资源，加快信息化数字化进程，鼓励各地制定操作性强的地方性法规，细化保护措施。

二、发挥政务平台作用，搭建资源数据库，将红色文化与爱国主义教育结合起来，运用新媒体技术创新革命文物展示馆、纪念馆的呈现形式与内容，健全联动协同育人机制。

三、坚持数字赋能，开发文创产品。坚持统筹线上线下资源，强化红色资源品牌引领文创发展，形成“政府引导、市场运作”的红色资源产业体系。

全国政协委员张颐武：以数字化媒介促进文化事业发展

在数字化时代，文化事业单位和文化艺术从业人员需深度利用直播、短视频等数字化媒介，培育“线上﹢线下”一体化的文化消费新业态，助力文化事业的繁荣发展。建议——

一、探索包含直播在内的多元化模式，开发有鲜明文化特色的文创产品，实现线上线下进一步的融合。

二、将直播实践纳入人才培养与考核体系，重视对人才直播技能的培养和激励，持续将部分直播打赏用于激励直播领域的优秀人才。

三、深入有地方文化特色的实景地区开展一系列地方文化直播活动，促进文化与旅游产业的融合发展。

全国政协委员马锋辉：与时俱进推动数字艺术发展繁荣

数字艺术是新时代的艺术语言。建议——

一、在高等教育机构建立科技、数字及智能与艺术相融合的重点实验室和学院，科学技术协会成立专门的科技与艺术相融合的专门委员会。

二、进行美育普及与教育应用，在教育体系中融入数字艺术教育。

三、更新艺术评价体系，建立一套适应数字艺术特性的评价标准和体系。

四、将虚拟数字艺术转化为实体文创产品。

五、采用区块链等前沿技术进一步完善数字艺术市场体系，创造一个标准化且透明的艺术品交易环境。

六、建立结合技术和法律保障的安全与伦理框架。

 

加强版权司法保护

全国政协委员王灿龙：将炒作语文辞书内容的行为纳入网络舆情监管

近年来，一些人出于个人目的，专挑影响大、使用广的权威语文辞书，对其收词、释义、举例等无端质疑、炒作，引发严重舆情，侵犯了编修主体和出版单位的学术尊严与合法权益等。建议——

一、有关部门要加强辞书（含教材）舆情监测，及早发现苗头，适时采取措施。

二、强化网络监管，属地网管部门要切实负起监管责任，对互联网恶意炒作辞书内容的行为加大打击力度。

三、查处典型案件，司法部门要及时跟进恶意炒作赚取流量、企图煽动社会情绪的案件，如若情节严重、影响恶劣，检察机关则有必要依法提起公益诉讼。

全国政协委员扎西达娃：严厉打击作品抄袭行为

近年来，作品抄袭行为屡屡占据公众视野，不但严重损害原作者的权益，更是对社会文化环境的污染，降低了公众对国家文化体制的评价。建议——

一、加强相关法规政策的制定。主管部门对具有共性的问题制定相应认定标准，同时提高抄袭侵权的判罚标准。

二、行业协会要进一步规范从业者行为，同时建立处罚及退出机制，对严重抄袭甚至屡教不改者予以公开除名，构建尊重抵制抄袭的良好行业风气。

三、促进报刊社、出版社、播出平台等提升抄袭甄别水平、建立内部抄袭处罚机制，坚决抵制抄袭作品发表、出版和播出。

全国政协委员周源：加大新型盗版侵权打击力度

当前，新型盗版侵权模式层出不穷，对网络文学行业的健康发展造成不良影响。建议——

一、完善数字版权保护法律框架。明确界定盗版侵权行为的法律定义和范畴，提升处罚力度。

二、推动数字版权保护技术创新。鼓励相关企业与研究机构在数字版权保护领域进行技术创新，建立司法鉴定机构、公安执法部门、司法机构等职能部门之间的信息共享机制。

三、提升公众数字版权保护意识与参与度。通过学校、社区、媒体等渠道，普及数字版权保护的知识。鼓励举报侵权行为，让公众参与到数字版权保护的行动中来。

 

推动旅游业健康发展

全国政协委员崔丽娟：深度疏通首都旅游热点区域交通拥堵

北京作为首都和超大型城市，深度治理三山五园地区的交通拥堵，有利于提升游客和居民出行幸福感。建议——

一、探索“平急嵌套、交旅融合”交通管理措施。综合考虑旅游热点区域游客和居民的双重需求，编制旅游旺季交通优化提升方案。

二、增加路网的连通性，打通交通的微循环。在肖家河桥等重要交通枢纽增加五环出口，合理利用主干道周边的次干道和支路路况进行分流。

三、增强智慧化交通管理措施，因地制宜、因时制宜解决拥堵问题。在拥堵的重要节点布设流量监测设备，对景区车流进行科学感知调控。

全国政协委员金李：加强境内移动支付海外宣传力度 促进来华旅游

在中国，二维码支付作为成本最低的移动支付解决方案，覆盖了城乡绝大多数地区。但是海外游客更习惯刷卡、NFC支付以及现金等方式。因此，要加强中国移动支付方式在海外的宣传力度，持续提升中国对海外游客的吸引力。建议——

一、在各国开展来华旅游宣介活动，并在相关活动中提供“来华攻略”。

二、在使馆、领馆的网站、社交媒体平台上发布关于在华移动支付的指南。

三、在入境口岸加强宣传，让游客在入境第一时间获知在华移动支付的信息。

四、与各大平台和媒体合作进行精准宣传推广在华移动支付方式。

全国政协委员海尼扎提·托呼提：促进旅游业可持续发展

为促进旅游业可持续发展，建议——

一、提升旅游服务质量，加强旅游从业人员培训；完善升级旅游区的交通、住宿、餐饮等基础设施建设；建立旅游市场监管平台，加强旅游市场监管。

二、结合地域文化和旅游资源特色，打造独具特色的旅游线路和体验项目，开发农旅结合、文化体验、体育旅游等多元化旅游产品，打造跨界融合的旅游新业态。

三、建立地方文化资源数据库，整合历史、民俗、艺术等文化资源，为旅游产品开发提供素材。

四、推动跨地区、跨行业的旅游合作与交流，实现资源共享、优势互补。