雲南出臺措施打造旅遊消費升級版

近日，省政府辦公廳印發《關於進一步培育新增長點打造旅遊消費升級版的若干措施》的通知，出臺做實“旅居雲南”新品牌、舉辦系列文旅活動、實施惠民讓利政策、深化文旅業態培育、創新文旅消費場景、加快發展入境旅遊、釋放職工消費潛力、優化政策與消費環境等8個方面的24項措施，深入貫徹黨中央、國務院關於促進文化和旅遊消費、推動旅遊業高質量發展的決策部署，打造雲南旅遊消費升級版，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

4月25日，省政府新聞辦在昆明舉行新聞發佈會，邀請有關部門、單位負責人對《若干措施》的重點內容和特色亮點進行解讀。

當前，我省文旅産業正迎來前所未有的發展機遇，旅遊消費已成為拉動經濟增長的關鍵力量。《若干措施》聚焦“品牌塑造、消費激活、業態創新、服務升級”，主要從六個方面構建雲南文旅促消費政策矩陣。

做實“旅居雲南”品牌，引領旅遊升級新方向。聚焦“旅居雲南”建設，重點培育鄉村、度假、醫養、文藝、體育等八大旅居業態，開展旅居高質量發展試點示範，推出一批“寶藏小城”和“煙火鄉村”，模塊化植入流動圖書館、非遺工坊等業態打造新型文化空間，進一步豐富高品質旅遊産品供給，引領和促進文旅消費。

打造群眾需求的文旅大餐，讓文旅消費更有煙火氣。堅持“增收—提質—擴容—惠民生”方向，全省將組織超千場商旅文體聯合促消費活動、數千場惠民文化演出活動，支持各地發放文旅消費券，鼓勵民眾錯峰休假、淡季出遊。省文化和旅遊廳還將攜手銀聯、中石化等企業開展“百城百區”“百城千站”等惠民消費活動，真金白銀讓利惠民。

升級旅遊出行體驗，讓雲南旅遊“説走就走”。瞄準“旅遊+百業”“百業+旅遊”的跨界融合，推動“觀光旅遊”向“深度體驗”升級。2025年1月以來，雲南省已陸續開行廈門往返昆明的“賞花之旅”旅遊列車，東航上海至昆明的“點亮雲南生活”特色航班。各大航空公司還陸續開通“旅居雲南”主題航班，推出“隨心飛”機票套票、次卡等，部分套票僅需2000元就能從深圳、杭州、成都等30余個城市往返昆明飛行5趟，實現“説走就走，暢飛雲南”。

以海外遊客需求為導向，打造“暢遊無憂”的入境遊。針對入境遊客消費偏好，用好240小時過境免簽和東盟國家旅遊團入境西雙版納免簽政策，推出昆明、大理等5個試點區域，開發北京、上海、福建、浙江至雲南“一程多站”入境旅遊産品，推出冰雪遊、文化遊、戶外運動遊等入境遊精品線路，在主要入境機場、口岸設立國際旅遊諮詢服務中心提供“一站式”服務，開拓和服務好入境旅遊市場。

用好用活工會會費，釋放職工消費潛力。充分釋放省內職工消費潛力、拓展省外職工消費市場，鼓勵基層工會拓展會員會費使用範圍，用於組織會員觀看電影、文藝演出、體育比賽，購買公園門票、跨區域旅遊景區年票等；支持省外工會來滇開展職工療休養和文旅消費活動。近期全省將發佈一批旅遊景區年票刺激職工和居民錯峰出遊措施。

優化文旅消費環境，放心消費無憂無慮。鼓勵金融創新推出“旅居貸”“雲驛貸”“民宿貸”和雲南文旅主題信用卡等産品，支持中小微企業、個人擴大文旅消費和全省旅遊景區強基煥新；持續開展旅遊服務創優提質和市場秩序整治“百日行動”，全方位構建讓遊客放心的文旅消費環境。

《若干措施》具有撬動力強、創新點多、惠及面廣等3個突出特點。建立政府、金融、企業多元投入模式，以文旅、商體、工會等少量財政資金，有效撬動銀行金融、文旅企業等更多社會資本投入文旅消費活動；集成了文旅、發改、財政、商務、體育、工會等20多家省級部門的政策措施，首次提出的創新措施有40多項，深度發掘“旅居雲南”、寶藏小城、煙火鄉村等文旅消費新增長點，形成具有雲南特色的差異化文旅産品體系；既有避寒避暑旅居、一站式入境旅遊線路等關注外來遊客的産品，又有景區年票、擴大工會療休養等惠及本地居民的措施，更有優化消費環境主客共享的具體舉措。下一步，我省將儘快細化《若干措施》中的各項政策並陸續推向市場、不斷優化升級。（記者 朱海、張敏）